珠海宣布，这2268项服务全城通办，港澳江珠不动产登记“跨城办理”

今年3月以来，珠海市委、市政府在全市范围开展深化机关干部作风专项整治工作。随着专项整治的大幕拉开，珠海各级各部门闻令而动，以问题为导向，直面企业和群众办事难点、服务企业和群众的短板，刀刃向内开展定向整治。

　　据悉，为进一步解决长期困扰群众的“就近办事难”的问题，珠海市在2018年1302项政务服务“全城通办”事项清单基础上，2020年进一步拓深拓展“全城通办”事项，于12月1日公布实施2268项政务服务“全城通办”事项清单，为企业和群众办事提供最大程度的便利，以新担当、新作为不断推进珠海改革开放、创新发展。

　　覆盖面广

　　2268项“全城通办”事项落地实施

　　在2018年两批“全城通办”事项清单的基础上，12月1日，珠海市2020年政务服务“全城通办”事项清单落地实施，进一步扩展至公安、税务、人社、市场监管、教育、卫生等34个部门共2268项事项。

　　珠海市机关作风办相关负责人介绍，今年，各部门坚持“全城通办是原则、不通办是例外”的工作要求，进一步通过信息共享、委托下放、接件转办及向省争取更多共享数据权限等方式，横向发力、纵深挖潜，不断提升与群众密切相关事项的覆盖面，不断拓展服务企业的办事事项，通办事项更深更广，受惠面不断扩大。

　　此前，珠海市2018年已分两批对外公布实施政务服务“全城通办”事项清单，共涉及31个部门1302项事项，侧重于户政、公积金、税务、社保等与民生密切相关的事项。

　　在2020年政务服务“全城通办”事项清单落地实施后，目前，珠海市91%的市级政务服务事项实现了“全城通办”。其中，涵盖户政、公积金、税务、社保等与群众联系密切的100项民生服务事项100%实现了“全城通办”，群众办理量排名前200项的政务服务高频事项99.5%实现“全城通办”，以实际行动回应了群众“就近办事”的需求和期盼，以实实在在的成果体现了市委关于深化机关干部作风专项整治的成效。

　　效率提升

　　让“数据跑路”替代“群众跑腿”

　　“全城通办”这一改革，向按照行政区域属地管理的传统政务服务模式“动刀”，推进政务服务思维由方便管理向方便群众转变，构建不受原定受理区域限制的政务服务模式。

　　珠海市机关作风办相关负责人表示，原本企业和群众需要到属地的办事窗口办理相应事项，全城通办后珠海市民能够不受所在行政区域的限制，按照清单公布的范围，选择离自己工作、生活较近的办事窗口就近办理或通过网上办理，大大提升了办事效率。

　　办事层级的不断压缩，进一步缩短了审批的链条。据介绍，对于“全城通办”委托授权事项，市级事权可以在市、区两级同时行使，群众可以选择离自己最近的市级部门窗口办理，也可以选择离自己最近的区级对口政务服务窗口或市级部门办理市级事项，不必在区级部门和市级部门之间来回奔波，进一步缩短了审批链，减少审批层级，推动了市、区同权一体化的审批改革。

　　办事事项的统一标准，让审批透明度不断加大。在“全城通办”政务服务改革后，事项都制定了统一的办事标准和办事指南，对办理时限、审批节点、审批流程等进行了规范，通过网上办事大厅电子监察系统等纳入统一监督，确保同一事项在全市按照统一标准、规范化流程进行办理，办理全过程在阳光下运行，公开透明。

　　政务信息资源共享平台的建立，让办事效率不断提高。据介绍，在全城通办推进过程中，不仅升级改造了市政务信息资源共享平台，20家共享数据的提供部门提供141个接口，覆盖全市70个部门4800个目录，共有7.8亿多条数据，支撑“全城通办”事项缩减办事材料、取消不必要的证明，各单位也进一步优化办事流程，将群众提交的材料电子化，从网上提交至相关属地和层级，审批结果可网上反馈、邮寄送达，减少了群众跑腿，缩短了办理时间。

　　便民利企

　　有效缓解“就近办事难”

　　此前，公安的出入境业务由于机构设置和中央事权等客观原因，实现“全城通办”事项偏少。针对这一情况，市公安局结合疫情期间网上办的需要，在短短两个月的时间内成功研发推出外国人网上预约办证系统，于今年5月正式上线运行，实现了在珠外国人足不出户仅需用手机即可全流程网上办理签证延期、补换发和停居留证件业务。

　　此外，珠海市公安局今年还新增了政务服务“全城通办”事项88项，居住证业务和机动车驾驶证业务等办理量较大的事项都克服困难实现了“全城通办”，除了部分涉外事项、现场勘察核查事项以外，其余公安政务服务事项共计248项均已实现了“全城通办”。

　　这仅是“全城通办”政务服务改革的一个缩影。

　　据介绍，今年，珠海在不动产业务登记信息“全城通查”的基础上，“集体土地所有权登记（首次登记）”“预告登记（设立）”“抵押权登记（首次登记）”等事项都实现了“全城通办”，企业和群众提交登记申请无需跑属地登记部门，可就近选择市内任意不动产窗口办理，业务办理实现全市统筹。此外，不动产登记业务进一步延伸打破地域阻隔和跨部门壁垒，实现珠海、江门、香港、澳门四地不动产登记“跨城（境）办理”，开启“马上办、网上办、就近办、一地办”为特点的跨城（境）办理模式。